岳组发〔2016〕16号

 

中共岳阳市委组织部

印发《关于进一步做好远程教育

优化升级工作的意见》的通知

 

各县市区委组织部，岳阳经济技术开发区党群工作部，南湖新区工委组织部，屈原管理区党委组织部：

    现将《关于进一步做好远程教育优化升级工作的意见》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

 

 

                              中共岳阳市委组织部

                                2016年4月14日

 

 

 

关于进一步做好

远程教育优化升级工作的意见

 

 

2015年9月，省委、省政府决定在全省开展新一轮乡镇区划调整改革，我市乡镇村撤并调整幅度较大，给远程教育工作和远教站点优化升级工作带来了新的机遇和挑战。为切实做好我市远程教育工作，确保圆满顺利完成远程教育优化升级各项任务，现提出如下意见。

一、切实抓好远教站点“并、转、提”工作

1.合并一批站点。根据我市乡镇区划调整和并村改革方案，新的乡镇人民政府和村委会驻地继续设立远程教育终端站点，并作为站点用户。必须做到“五有”、“五防”，即有设备网络、有场地桌椅、有标牌制度、有资料台账、有专门管理员，防盗、防火、防尘、防潮、防雷。远教站点标识标牌、资料台账要及时更新完善，规章制度、学习计划等要结合实际重新制订完善。有条件的地方，要制定统一的基础工作标准规范。

2.撤转一批站点。并乡镇合村后，各地设置有社区（便民）服务中心和便民服务点的，应当保留远程教育站点基本功能，并作为普通用户，根据“资源共享、人员共用、经费共担”的原则，积极发挥远程教育服务党员群众的功能。没有设置社区（便民）服务中心和便民服务点的，原则上不再设立远教站点，原有远教站点撤转，设备由乡镇重新调剂安排。

3.提质一批站点。根据《岳阳市党员干部现代远程教育优化升级实施方案》（岳组发〔2015〕32号）要求，各地根据实际，要建设一批示范站点，统一挂牌。示范站点除做到“五有”、“五防”外，还要求功能齐全，操作员熟练，管理规范，学用效果突出，党员群众反响好。市委组织部将在各地站点中择优评选一批市级示范站点，统一挂牌，以奖代投，动态管理。

4.严格资产管理。远程教育站点设备资产属于国家和集体所有，须专门用于远程教育工作，不得擅自挪作它用。各地要严格做好远教站点资产管理工作，区划调整前，县市区和乡镇村均要建立详细资产台账；区划调整中，要严格管理，统一调配，建立调配台账；区划调整完成后，要建立新的设备管理台账。确保远程教育资产不流失、不损毁、不闲置、不被挪用借用。要做好远教站点设备的日常维护、维修，保障设备的正常运行。对超过使用年限，无法继续使用的设备，要按照报废处置程序处置，建立相关台账。

5.及时维护信息。区划调整后，各地要认真开展业务培训，安排专人及时更新审核单位信息和个人信息，遇到疑难问题要及时上报，信息更新工作要在7月底前完成。

二、积极探索“远程教育+”模式，提升学用工作水平

各地要结合远程教育优化升级工作，积极探索“远程教育+”模式在现代远程教育工作中的推广和应用，努力提升全市远程教育学用工作水平。

1.推行“远程教育+视频直播”，实现交流面对面。逐步实现网络宽带全覆盖，投影仪全配备，打造具有多功能综合性远教视频系统。搭建集政治理论、政策法规、适用技术、卫生保健、文化传播、科普知识、信息交流“七位一体”的资源信息共享服务平台。开设党员远程教育、网络远程会诊、亲情面对面、司法援助服务和农业、林业、民政综合服务等专门的远程视频会议室，为党员群众提供视频学习、咨询、交流、娱乐等面对面交流机会。

2.推行“远程教育+新兴媒体”，做到教育点对点。积极推广使用中组部12371、共产党员微信、易信，岳阳党员E家。县市区、乡镇（街道）、村（社区）要根据实际情况，建立使用微信公众服务平台、微信群，有条件的地方可以使用微博，易信、蓝信服务平台，党员e家APP等。打造农村党员群众学习“掌上宝”，让广大党员群众随时随地可以浏览党建资讯、新闻动态、惠民政策、市场行情、文化休闲等信息，实现学习教育点对点。

3.推行“远程教育+服务平台”，助推发展手牵手。依托远程教育终端站点探索推行“远程教育+市场信息+专业协会”的发展模式，利用互联网、微信、QQ等渠道发布出售农产品信息，打造电子商务服务平台。整合文化、广电、旅游等部门资源，打造文化娱乐休闲平台。整合电信、移动、电力、社保等部门资源，打造便民服务平台。整合农业、卫生、科技、医疗等部门资源，打造送技术下乡服务平台，实现资源整合，强强联手。

4.推行“远程教育+示范基地”，提升实效实打实。建设评选一批农业生产示范基地，党性教育示范基地，党员培训示范基地。加强远程教育的针对性和实用性，通过举办“田间课堂”等形式，解决党员群众生产适用技术疑点难点，把远程教育搬到田间地头，把示范基地延伸为远程教育课堂。建立完善党员教育师资库，建立一支结构合理、素质优良、能满足不同层次党员教育培训需要的师资队伍，为基层党员教育培训提供便捷的“菜单式”教学服务，拓宽基层党员教育培训工作渠道，力求党员教育创造更多实实在在的实效。

三、从严从实抓好落地见效

1.加强组织领导。各县市区委组织部要根据区划调整实际情况，制定远程教育站点调整优化工作方案，把远程教育工作纳入基层党建工作目标管理和考核，并作为乡镇党委书记履行基层党建工作责任述职考评的重要内容。要建立完善党员领导干部联点制度，党员干部现代远程教育领导小组成员单位领导要带头联系乡镇（街道），乡镇（街道）领导班子成员要联系1-2个远程教育站点。

2.提供坚强保障。各县市区要加大经费投入力度，保障远教站点高效运转，并及时更新升级设备。要确保上级下拨的远程教育经费要全部用于远程教育工作。要结合乡镇换届和行政村合并，配齐配优配强远教专干，并定期开展业务培训，提升远教骨干人员的素质能力。

3.实行责任追究。区划调整过程中，县市区委组织部要加强对远程教育工作的督促检查，总结经验，发现问题，及时解决。对工作措施不力，履行责任不到位，存在突出问题的基层党组织书记和相关责任人，要采取通报批评、诫勉谈话、问责处理、调整工作岗位、免除现职等措施追究责任。市委组织部将采取随机抽查、明查暗访等方式，加强对远程教育工作的督促和检查。