十九大以来，平江县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量党建加快推进绿富双赢新平江建设。平江县被定为省委党建工作领导小组基层联系点，基层党建工作连续五年排在全市先进行列，“双带双心”“大爱平江”分别入选湖南省脱贫攻坚组织创新奖、湖南省100个脱贫攻坚典型案例。

“补钙铸魂”强筋骨

传承红色基因。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，扎实推进党史学习教育；集中开发《平江革命精神永放光芒》等精品党课18堂，挖掘整理编印平江革命历史红色故事14个，打造平江起义纪念馆等现场教学点11个，各基层党组织就近就便开展红色教育活动5000余次。

严肃组织生活。以政治建设为统领，实现党支部政治建设考察全覆盖；认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度；严格落实双重组织生活制度和党员领导干部讲党课制度。

强化队伍建设。深入贯彻省委“1+5”文件精神，出台“一懂两爱”文件，村干部平均报酬待遇5年翻番，城乡居民养老保险、工伤保险全覆盖。选拔28名四方面、五方面人员进入乡镇领导班子，选聘20名村支部书记解决事业编制，选派20名优秀机关年轻干部到村担任党支部书记，从平江籍大学生中引进储备26名村主职后备干部；高质量完成村（社区）“两委”换届，实现村（社区）书记、主任“一肩挑”，“两委”班子平均年龄40.2岁，大专以上文化达42.5%，年龄学历实现“一降一升”；5年共发展党员3200余人，培养农民大学生1483人。

“固本强基”筑堡垒

拧紧责任链条。建立县级党员领导基层党建联系点制度，定期调研督促党建工作；全面开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，构建起“县乡村纵向到底、部门行业横向到边”的述职评议考核机制；加大党建考核权重，通过平时考核和年终述评，形成“成绩清单”，对党建任务完成不好、排名靠后的组织和个人进行约谈问责。

夯实基层基础。累计投入4.8亿元，高质量完成544个村（社区）综合服务平台建设；通过示范带动、整体推进，打造“五化”建设示范支部100个，全县村（社区）党支部全部达到“五化”标准；高效推进基层公共服务（一门式），投入2000多万元高标准配齐544个村（社区）政务服务设备，“云视讯”会议系统全覆盖；配备“一门式”代办员550名，代办服务的数量、质量位居全市前列。

抓细行业党建。创建市、县两新党组织“标杆引领”对象31个，新建两新党组织182个，成立县委教育党工委、物业行业党委，新建小区党支部27个。在北京、杭州等地建立流动党员党组织12个，设立乡镇（街道）流动党员管理工作站25个、村级流动党员服务点550个。

“服务大局”促发展

党建助力脱贫攻坚。创新开展“双带双心”党建促脱贫攻坚主题活动，3000余名先富党员主动帮扶1.8万余名贫困对象，738名贫困党员带头脱贫，辐射带动8000多户贫困户增收脱贫；深入推进党建引领产业发展，在136个贫困村成立扶贫专业合作社，在15家龙头企业设立党支部，建立“党支部+公司（合作社）+集体经济+贫困户”发展模式，带动1.6万户贫困群众年均增收3000元以上；政策扶持壮大集体经济村48个，集体经济收入10万元以上的村60个、50万元以上的村10个。

党建助力疫情防控。疫情防控期间，全县设立党员责任区1800多个、示范岗1200多个，成立先锋队500多支；1600余个基层党组织、2万余名党员积极参与“党旗飘扬，党徽闪亮”行动，构筑起坚强抗疫防线；广大党员自愿捐款730余万元，党员带头组建援鄂医疗队驰援武汉，在抗疫一线发展党员14名。

党建引领乡村振兴。开展“两发挥一促进”活动，在全县党员的引领带头下，全县拆除“空心房”21928栋、312.3万平米，“增减挂钩”复垦15181余亩，完成规范村民建房点100个，提质改造秀美屋场1702个，获评湖南省美丽乡村建设先进县。深入实施“十百千”人才工程，设立“人才发展专项基金”，引进专家、教授15名，紧缺专业技术人才100名，一大批“田专家”“土秀才”和“乡村工匠”投身乡村振兴。

“创新赋能”添活力

创新干部管理模式。创新推行“领导评、干部群众评、绩效考核评、考核组评”的“四评合一”量化考核制度，在综合考核干部过程中，发现干部，了解干部，使用干部，进一步促进干部队伍优化。坚持科学选干部配班子，顺利完成乡镇党委班子换届。

创新党员管理模式。深入开展以“争创先进党支部，争做优秀共产党员”为主题的“双争”积分纪实竞赛活动，对党支部和党员分类施策，精准管理。全县3万多名党员主动在环境整治、抗疫救灾、乡村振兴等工作中认领责任区、争当示范岗，形成合力争先浓厚氛围。

创新基层治理模式。在全省最大的易地扶贫搬迁安置区洪家塅安居小区设立爱心驿站，推行“党建+爱心驿站”治理模式，组织引导全县各级党组织和党员到爱心超市、爱心平台、爱心课堂开展各类主题党日活动600多次；全面推行“党组织+网格（村民小组）党支部（党小组）+党员联系户”治理模式，建立党员网格5000多个；探索推广“三人小组”和“互助五兴”基层治理模式，创造了可复制的党建引领村民自治平江模式。