我市成功创建全省深化供销合作社综合改革示范市以来，市供销社着力深化改革、开展示范创建，实施“强基、固本、优效、赋能、扩面、育才”六大工程，打通为农服务新路径，在组织体系、农化服务、产品流通、信用建设等方面有较大突破，改革模式在全国供销系统会议上作经验介绍。

一、坚持重覆盖重示范。织密组织网络。市县乡三级建好“两组织一平台”，即供销合作社、农民专业合作社联合社（简称农合联）、惠农服务平台，村级建好“两社”，即村供销合作社和惠农综合服务社。明确乡镇基层社的指导主体、农合联的组织主体、惠农服务平台的实施主体，三者既独立运转，又相互补充。全市改造和新建乡镇农合联102个、乡镇惠农服务中心102个，注册村级供销社242家。突出示范引领。以强化联结、拓展服务、搞活经营、规范管理为主要路径，以“五有、三好、五统一”（有组织机构、有负责人员、有经营阵地、有“三会”制度、有考核目标；经营效果好、服务质量好、社会形象好；统一名称、统一形象、统一规章、统一管理、统一平台）为示范标准建立30个基层示范社。137家基层社规范社完成统一编码认证，实施准入准出动态管理，编码认证的基层社数量位居全省第一。推动融合发展。以创新服务方式、拓展服务领域、强化专业合作社、壮大基层社、创新联合社治理机制为抓手，全力推进供销合作社与农民专业合作社联合社实现组织融合、业务融合、项目融合，构建更加完备高效的基层组织体系。

二、坚持强合作强功能。多方合作搭平台。全市统一制定乡镇惠农服务平台硬件建设标准，出台《关于加强对乡镇惠农服务中心（公司）投资管理的暂行办法》。在投资占比上，市县两级政府和供销社投资占股不低于34%，确保平台的公益性，同时积极调动社会资本，确保平台的市场化运作。多项赋能兴平台。激活闲置土地资源和存量房产资源，保障基础建设；聚合农机、农技等涉农服务，提升服务能力；承接土地集中流转（托管）、早稻集中育秧等事权，提升发展后劲；整合邮政、寄递物流等第三方服务，增强平台吸附力。如平江县供销社改造安定供销社破旧农贸市场，通过招商形式，增加固定资产达1000万元，增强了基层供销社的生产生活服务能力。多种产业强平台。实施“一平台一主导产业”发展规划，形成一批有实力有主导产业支撑的乡镇惠农服务平台，如岳阳县筻口镇惠农服务中心的集中育秧、临湘市长塘镇惠农服务中心的君乐品牌大米、君山区钱粮湖镇惠农服务中心的小龙虾等等，培育壮大岳阳大米、小龙虾、黄茶、汨罗粽子等特色产业。通过对接“岳阳市农村电商平台”线上平台和“垄上岳阳”综合体农产品展示交易中心线下展示馆，年均销售农产品营业额达8000万元。

三、坚持全过程全方位。由“单一服务”走向“功能叠加”。大力推广供销合作社粮油作物全程托管和粮食生产“十代”（代育、代耕、代插、代防、代管、代收、代烘、代储、代加、代销）服务模式，逐步延伸拓展其他经济作物社会化服务，实现服务规模化。全市系统农业社会化服务面积达到547万亩次。2023年争取全省供销系统农业社会化服务试点面积17.907万亩，占全省总量的15.6％，位居全省第二。由“多级自主”走向“一体发展”。组建农业社会化大联盟，牵头与农资农机企业、农业生产主体、金融机构等多方代表签订战略合作协议，形成信息共享、互利共赢的大格局。着力打造岳阳市农村电商平台，推动农资触网、信贷上网、产品联网，一网将贷、产、销通管。在市普惠金融风险补偿基金中设立300万“乡村振兴—供销基金”专项子基金，将贷款全部用于农资联采联储，可为全市农业经营主体解决农资淡储信贷资金6000万元。由“混乱无序”走向“统一规范”。以农资供应为突破口，逐步形成以供销社为主导的农化服务行业体系标准，指导汨罗市作为湖南唯一一个县级市成功申报全国总社绿色农资升级行动示范县。推动建立健全农资淡季储备稳价保供机制，明确全市各级供销社承担农资淡季储备主体责任，按照“市级联合采购、县级统一配送、乡镇(村)直接经营”的模式，通过规模优势降低采购经营成本和农业生产成本。全市系统农资销售占比达到50%以上，系统化肥每吨销售均价比市场价低200-350元，平抑了市场农资价格。