市物流发展服务中心:坚持“三个”聚焦 培育现代物流发展体系
近年来,我市围绕“加快培育现代物流发展体系,提升物流业发展质效”改革任务,积极探索机制创新、布局优化、招大培强,逐步构建现代物流业发展新格局。先后获批“全国现代物流创新发展试点城市”、“全国绿色货运配送示范工程创建城市”、“港口型国家物流枢纽”、“国家复合型流通支点城市”等多项国家级平台。今年1-9月,全市物流业总产值完成1260亿元,同比增长23.5%;全市规上物流企业总数达231家,国家A级物流企业总数达39家,排名全省第二位。
一、聚焦机制创新强体系。加强组织领导。成立以市长任组长,分管市领导任副组长,相关部门主要负责人为成员的现代物流创新发展领导小组;组建由市领导任链长的现代物流产业链发展工作专班;高规格成立市政府直属机构——市物流发展服务中心,统筹协调全市物流业发展工作;设立市现代物流发展研究院和市物流行业协会。全市形成高位推动、部门参与、齐抓共管的物流工作局面。突出规划引领。高标准编制《岳阳市“十四五”物流业发展规划》、《岳阳港口型国家物流枢纽建设方案》、《岳阳市“千亿物流倍增行动”实施方案》等纲领性文件,作为全市物流工作的总路线图,再逐年以《全市物流工作要点》形式细化落实,初步搭建“1+4+8+10”物流基础设施体系(即以岳阳港口型国家物流枢纽为核心,布局4大物流基地,8个物流园区和10个物流中心),物流业高质量发展的目标和路径进一步明晰。注重政策扶持。先后制定并实施《现代物流产业发展财政专项引导资金使用和管理办法》、《促进城陵矶口岸航运物流加速发展奖补措施》、《促进冷链物流高质量发展若干政策》等扶持政策。
二、聚焦布局优化探新路。着眼一盘棋,不断完善水、陆、空物流枢纽网络。系统推进港口型国家物流枢纽核心项目建设;松阳湖铁路专用线进港运营,打通铁水联运“最后一公里”;实施“上海-岳阳-重庆”进口集装箱货物转运监管新模式;开通岳阳至海参崴国际直航;常态化运营至香港直航。围绕打造陆港型国家物流枢纽的目标,高标准建设胥家桥综合物流园;与浩吉铁路公司签约合作,加快推动坪田货运站立项建设,打造中部地区货物集散中心、分拨中心。三荷机场开通京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等航线18条,依托三荷机场改扩建正在报批发展临空经济区。落好关键子,加快布局现代物流基础设施节点。高标准启动湘江航道及虞公港建设,为湖南深度融入长江经济带和 “一带一路”重大战略构建新引擎;搭建全市四级物流配送网络,实现市县乡村的双向流通,畅通城乡物流微循环;加快推进岳阳智慧商贸物流园、湘北现代商贸物流园、中非工贸产业园等项目,不断放大规模辐射效应。探索开新路,重点打造“中部双循环大通道”。开展岳阳双循环物流通道与产业联动发展研究,与广铁集团、湖北港、广州港等六方签约合作,共建以岳阳为组织运营中心的“中部双循环大通道”。在原有江海联运东向出海的基础上,开辟了铁水联运南向出海新通道。通道自开通以来,业务已覆盖18个省份,150余个铁路场站,19个枢纽港口,往返城陵矶港航线每周达20余班次,累计完成集装箱吞吐量35.4万标箱。
三、聚焦招大培强提质效。招商方向把控准确。围绕现代物流产业链上下游招商,推动物流与产业协同发展。先后引进中集集团、京东集团、深圳怡亚通、恒基达鑫、宁波永泰运等物流企业落户。截止目前,已有物泊科技、怡亚通、渝新欧等7家国家5A级物流企业落地开展业务。企业培育成效显著。以培育物流龙头企业为重点,实现传统物流向现代物流的转型升级。湖南新港智通积极研发工业物流行业的物流科技平台,通过技术创新赋能物流供应链,已为道道全、湖南远洋、岳阳中部通道公司等46家岳阳本地企业开展物流数字化、信息化服务。财源税源增长迅速。以增加财源税源为目的,引进一批物流网络平台公司,其中物泊科技、新港智通2022年分别完成纳税1.18亿元、3000万;2022年我市物流产业获得全市唯一的产业税收增长奖励,岳阳海吉星、湖南新港智通获得市政府年度产业税收增长奖励。成立50亿的物流产业基金,目前已对中远海运物流混改等4个项目进行投资,实现账面收益5000万元以上。