华容县:持续深化改革 擦亮营商品牌

来源:华容县委改革办    2023-05-29 16:16    字体: - +

  近年来,华容县坚持把优化营商环境作为产业发展重要配套,聚焦企业全生命周期发展,持续深化体制机制改革创新,着力打造投资兴业的“华容品牌”。2022年,全县营商环境工作排全省第六、全市第一,深化“放管服”改革和打造“一件事一次办”升级版位居全省第八、全市第一,两项工作均获得省政府真抓实干表扬激励。

  一、简政放权赋能,以自我革命提升“华容速度”。突出三个重点,持续深化简政放权。一是行政审批再简化。大力推进承诺办、容缺办、并联办,做到材料能减尽减、环节能合尽合、时限能短尽短、收费能低尽低,“减证便民”见实效,实现214项证明事项免提交,其中直接取消或转告知承诺64项,线上“不见面”获取150项。在园区赋权和下放乡镇事项推行“一枚印章管审批”,实现企业办事“一站式”,老百姓服务“家门口”。二是项目审批再提速。用好用活用多图联审、多测合一、联合验收等政策工具箱,落实产业项目“四即”极简审批改革。深入推进“三化四减”,相对法定要求,全县各类审批时限再压缩83.07%。同时,将116项行政审批事项和58项公共服务事项管理权限全部赋予乡镇,推动18个高频事项“一件事一次办”落地见效。目前,企业登记注册压缩至4个小时,企业开办1天办结,2022年净增市场主体5722户,华容县“一单五制”入选湖南省实施“经营主体”培育工程十大典型案例。三是数字建设再加强。做好“湘易办”推广应用,拓展深化“无证明城市”建设,完善社会诚信体系,推进部门数据互信互认。上线全市首个县级城市综合APP—“华容都管”,政务服务全程网办率由57%提升至90%。

  二、优化服务赋效,以惠企便民增添“华容温度”。聚焦“四优化”,进一步提升服务效能。一是优化窗口服务。在设立“华容县涉企审批服务中心”基础上,将213项审批服务事项赋权或委托至中心窗口办理,建成为企服务高速通道。二是优化诉求办理。深化“送政策解难题优服务”和“联手帮扶企业”行动,办好企业家沙龙、吐槽会等活动,用好“华容营商直通车”网上平台和4188110营商服务热线,实现“有问题、提建议、找政策、寻帮助”24小时一键直达,搭建起“便民利企”连心桥,让企业真切感受到“雪中送炭的温暖、雨中打伞的贴心”。三是优化政策快享。系统梳理惠企政策“大礼包”,及时向企业精准推送,建立惠企政策直达机制,完善24小时“不打烊”服务机制,加快推进涉企政策“免申即享”、无感智办,去年共减免税费4.38亿元。四是优化金融服务。在全省首创“党建+诚信金融”服务模式,对32家企业实施“金融专家”一对一帮扶行动,将19家企业纳入全市风补白名单,去年新增各类中小企业贷款27.8亿元,金融改革创新典型经验获省政府综合大督查表扬。

  三、规范执法赋权,以法治建设彰显“华容力度”。一是规范监管行为。坚持“无事不扰、有求必应”,严格落实“双随机、一公开”监管,积极推进联合执法检查,定期开展案卷评查,及时从严纠治各类违规执法行为。二是落实柔性执法。落实各类行政执法不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三项清单”,慎用行政强制措施,规范使用自由裁量权。全面实行涉企执法备案制、“首违不罚”制,去年执法备案274批次,实行首违免罚281件次。三是加强暗访督查。坚持纪委监委、两办督查室、优化办“三位一体”全方位监督,持续开展营商环境领域“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治。常态化开展暗访警示片拍摄和企业满意度测评,落实优化营商环境考核奖惩。