临湘市生态环境治理工作再创佳绩
近年来,临湘市深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托,不断创新工作机制,狠抓河湖治理,全面推进河(湖)长制从“有名”“有责”向“有能”“有效”转变,连续两年获评湖南省政府河湖长制工作督查激励奖,今年获评国务院河湖长制工作督查激励县。
一、七联共治,构建河湖生态新格局
临湘拥有长江干流岸线38.5公里,约占湖南省长江岸线的四分之一;拥有湖南省内面积仅次于洞庭湖的第二大天然湖泊黄盖湖,亦是临湘市与湖北省赤壁市的界湖。曾经,长江临湘段码头林立、堆场密布,岸线被侵蚀得千疮百孔。曾几何时,黄盖湖当地渔民大摆“迷魂阵”圈湖养鱼捕鱼,湿地环境惨遭破坏,鱼类资源严重退化,迁徙越冬候鸟生存堪忧。
“构建河湖绿色新格局,还碧水于河湖,以河湖绿色生态助推全市经济社会健康发展”,临湘市委、市政府高屋建瓴,及时调整经济社会发展的主旋律。临湘市河湖长制工作委员会在实践中创新性总结出跨界河湖联规划、联标准、联宣教、联巡查、联部门、联投入、联整治“七联共治”管理模式,在湘北这片热土上打响了一场河湖生态保卫战。
近年来,临湘市组织水利、环保、自然资源等部门单位,依法关停了境内长江岸线非法砂石码头、堆场17处。联合水利、公安、海事和湖北水政等部门开展长江、黄盖湖联合执法60多次,水利、公安联合立案查处各类水事违法行为30余起。掀起了全面整治黄盖湖生态环境的“绿色风暴”,全湖6800口网箱、9636亩矮围栏得以彻底拆除。临湘沿江沿湖528户、811名退捕渔民全部洗脚上岸,实现转产转业。2021年底,总投资16.3亿元的黄盖湖防洪综合治理工程正式竣工,跨省环湖地区群众从此彻底告别水患之忧。
经过接续生态攻坚战,黄盖湖水质稳定提升,鱼类资源总量逐年递增,凤尾鱼等多年不见的珍稀鱼类重现水域。2020年,黄盖湖越冬候鸟总量超过5万只,其中国家一级保护候鸟达4种80只。如今的黄盖湖碧水连天,重现鹭翔鱼跃、万物竞自由的崭新气象。
二、综合施治,打造河湖生态新屏障
水安则民安。为净化河湖水质,打造新的生态屏障,临湘市坚持系统性治水,连续打响长江岸线整治、沿江化工产业整体转型退出、农业面源污染治理、城乡生活污染同治四大攻坚战。
在沿江打非治违基础上,该市2019年以来整合林业、水利、自然资源、血防、文广等部门项目资金9500余万元,持续推进沿江护堤林建设,废弃码头、砂石堆场复绿,可视范围森林提质和沿江工业园区绿化提质,以紫薇、杜英、红叶石楠等乡土树种逐步替代单一的意杨速生林,累计造林7850亩,构筑起五彩斑斓的滨江生态长廊,全力打造最美长江岸线。同时投入资金2570万元,采取“统规统拆统建、以村为主、应拆尽拆”的方式,拆除沿江“偏杂屋”1099栋57840㎡,统一还建884栋,风貌改造458栋。统一颜色、统一样式、统一规划改造后的“偏杂屋”,成为长江岸线一道亮丽的风景。
2020年,该市与三峡集团紧密合作,投资8.91亿元建设城区水环境综合治理工程,今年底可望全面实现城区雨污分流,城区生活污水将实现“全收集、全处理”。该市还建成了集镇污水处理厂22座、边远村组污水处理设施17处。同时,大力开展农村“厕所革命”,改造户用厕所35775个。
在城乡垃圾收集处理方面,该市对现有城乡生活垃圾处理场进行了高标准整改,建设了39座垃圾中转站,全面推行“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”运作模式,确保了城乡垃圾及时收集、及时转运。目前,全市城乡生活垃圾无害化处理率连续3年保持100%。
持续整治后的临湘全域,青山绿水,生机而盎然,满眼尽带生态绿。落日余晖里,三三两两的百姓,徜徉在江畔湖侧,一伸手,就好像能触摸到青翠的味道。
三、因水活治彰显河湖生态新实力
2021年10月,湖南省第三季度河湖长现场会在临湘召开,向全省推介临湘市河湖长制工作经验。“以河湖长制工作为抓手,实现水生态环境持续向好与经济社会高质量发展的互促共进”,该市市委书记王文华向与会的领导、专家这样介绍。
近年来,该市沿白云湖-长安河-源潭河-黄盖湖-长江水系,精心打造临湘浮标小镇、聂市茶乡小镇、黄盖湖湿地公园、长江生态文化园等游钓、茶旅、文旅等亲水产业品牌。依托沿江历史文化、红色文化、生态文化,临湘市相继打造出临湘塔、白马矶、鸭栏驿访古,江南镇万亩油菜花海赏花、黄盖湖湿地观鸟以及谷花洲暴动纪念园初心之旅、聂市古镇黑茶探源等一批长江文化旅游品牌,长江文化旅游已成为该市旅游产业发展的重要支撑板块。
去年7月,该市第13次党代会召开,该市市委书记王文华提出了打造“三区四市五个新格局”的“十四五”整体工作思路:融城融港是基调,滨江开发是重点,绿色转型是方向。
充分发挥通江达海优势,该市深度融入双循环产业链、价值链和供应链。2020年,湖南自贸岳阳片区旗舰项目--中非工贸产业园落户临湘高新区,项目规划占地2400亩,总投资50亿元。园区探索打造“大宗货物+加工贸易+临港产业”的发展模式,致力打造中非大宗商品交易地、内外贸融合发展示范地。目前,一期项目已相继投运,二期项目正在加速推进中。
2022年1月24日,湖南省发改委正式批复总投资6亿元的临湘长江鸭栏港提质改造项目,拟新建3个3000吨立式泊位,年货物吞吐能力可望达到480万吨以上。临鸭公路提质、长江大道东线立项正在加速推进,大进大出、优进优出、成网成环、互联互通的集疏运体系正在形成。
善治国者先治水。河湖长制工作的有序推进,带来的是水环境的改变,是这座城市的民心民情,以及老百姓发自内心深处的微笑。它托举的不仅仅是民生福祉,还有基层百姓逐梦奔小康的信心和希望。