为坚决扛牢“守护好一江碧水”政治责任，统筹抓好我市山水林田湖草沙生命共同体整体保护，进一步优化我市基层行政资源配置，激发基层“制”的活力，日前，我市田长办、河长办、林长办联合印发《岳阳市乡村两级田长河湖长林长“三长合一、一巡三查”试点工作指导意见》（以下简称《意见》），明确建立乡村两级田长、河湖长、林长多长合一和协同共治的工作机制，进一步夯实基层基础，管理集约高效，全面提升我市田长制、河湖长制和林长制工作水平。

《方案》明确，乡、村两级实行三长合一，设立乡级“三长”办，实施“五个统一”：统一领导、统一机构、统一管理、统一人员和统一办公；将村（社区）原田长制协管员、河湖长制巡河员和林长制护林员，按照“三（多）合一”整合设置为村级“专管员”，负责本区域内巡田、巡河和护林的日常工作。 同时，要健全工作机制，建立联合巡查机制，乡级“三长”每月至少开展一次联合巡查，村级“三长”一周一巡查，村级“专管员”一周一巡查。建立部门联动机制，市、县自然资源和规划、水利、林业等行业主管部门要加强统筹配合，指导乡镇逐步建立统一的联合执法机制，形成山水林田湖草沙生命共同体大保护协同监管机制，市级“三办”每半年、县级“三办”每季度召开至少一次联席会议。发挥基层群体作用，构建“一长三员、党员带头、群团助力、三长协同”工作体系，形成基层各类群体相互配合、齐抓共管的工作格局。

市、县自然资源和规划、水利、林业等主管部门要切实发挥在试点工作中的主体作用，加强与试点单位的沟通协调、业务指导和服务监督。有关主管部门要加强跨行业政策协同，强化要素保障，从政策、资金、技术、人才等方面优先向试点单位倾斜，鼓励试点单位所在县市区政府制定相应激励措施给予试点单位全力支持。按“五有”标准化阵地安排“三长”办公室，抽取专人组建专班进行集中办公，具体承担“三长”制相关工作。

此外，《方案》还将试点单位田长制、河湖长制和林长制三项工作的新增问题发生率、存量问题整改率、群众满意率、上级检查评价与试点工作成效挂钩，评估结果作为试点单位年终考核的重要依据，对工作突出、成效明显的给予通报表扬和适当奖励，对工作不力、敷衍塞责的通报批评。