为进一步优化营商环境，市市场监管局今年启动了综合执法规范化建设，通过一系列改革举措，有力推动了市场监管执法水平提升，截至6月底，全市查办各类案件629起，其中华容县兴农植保服务部销售不合格化肥案入选湖南省市场监管局2022年“铁拳”行动第一批典型案例。6月1日，中国市场监管报以《岳阳推进综合执法规范化建设》为题进行了推介。

一是明确改革思路。市场监管领域广泛，涉及市场监管职责的法律有93部、行政法规154部和部门规章252部，各类执法行为和流程的规定众多繁杂，执法人员难以适从。为了破解该难题，我局提出“坚持一个导向，以五化促五有”的改革思路，梳理法律法规，制定出台规范性文件，建立健全工作机制，以刀刃向内的决心和自我革新的勇气规范执法行为，优化营商环境。

二是出台指导意见。聚焦多头执法、重复执法、执法不规范等突出问题，以“办案标准化、制度集约化、队伍一体化、手段信息化”为工作目标，从完善工作机制、优化办案管理、规范执法行为、健全执法监督、创新执法方式、加强队伍建设等6个方面制定了29条措施，出台《关于加强市场监管综合执法规范化建设的指导意见》，逐步实现市场监管一支队伍、一个标准、一管到底。

三是编撰执法手册。制定印发了一套简洁实用高效的执法手册，包括1本《执法实务手册》及食品类、药品类、特种设备类、市场秩序类、产品安全类、质量标准类等6本《执法操作指南》。手册包含综合执法和专业执法等内容，探索建立了分类执法机制，通过对不同类型、领域进行分类指导促进执法更加专业化、人性化，为一线执法办案提供政策指导和法规支撑。

四是完善制度机制。全面梳理市场监管执法的各项规章制度，坚持“集中”和“简约”原则，进行同类合并、查漏补缺、守正创新，制定出台《行政执法与刑事司法衔接工作制度》等6个规范性文件，进一步完善了市场监管行政执法制度体系。