湖南日报·新湖南客户端4月14日讯(记者 徐典波)恒立实业汽车零部件项目落户岳阳经开区缺乏专业报建人员，岳阳市工程审批帮代中心专员协助报建后，很快拿到了工程规划许可证、用地规划许可证、不动产权证、施工许可证，成为全省首个拿地即开工“两审合一”技审分离的试点项目。今天，岳阳市工程审批帮代中心负责人袁荭告诉记者，该中心提供从项目立项到竣工验收4个阶段的全链条、智慧科学服务，解决企业初来乍到“门不清、路不熟”等突出问题，既为企业节约了成本，又节省了时间，实现了多赢。

岳阳临江沿湖、区位优势明显，是践行“三高四新”战略定位和使命任务的主阵地。在以往项目审批中，技术审查和行政审批都由政府制规部门来“串联审批”，中间环节较多，工作人员既是“裁判员”又是“运动员”，导致企业多头跑、审批效率低。该市将工程建设项目审批改革作为优化营商环境的重中之重，以全省“两审合一”改革试点为契机，让技术审查和行政审批同步进行，将多个审批事项由原来的“串联审批”变为“并联审批”，政府为企业购买服务第三方机构服务，承担规划设计方案审查和施工图设计文件审查，审批省去不必要的中间环节，逐步实现“拿地即拿证”预定目标。

岳阳市工改办在实施“两审合一”工改新政中，对所有建筑面积5万平方米以下的低风险工业项目可豁免规划方案审查，建筑面积1万平方米以下的可豁免施工图审查，由各相关部门建立事后图审跟踪服务和核查制度;逐步完善“厅内帮申报+厅外帮跟跑”协同服务机制，服务从“审批窗口”前移到“企业家门口”，变企业“找上门”为服务“送到家”，工程审批告知承诺率、并联率、网办率均大幅度上升。

目前，岳阳“两审合一”和“政府购买帮办代办服务”均列入湖南省重点改革任务。通过政府购买服务，岳阳市工程审批帮代中心已为270多家企业1130个审批事项提供了帮代办服务，逐步实现了政府投资、社会投资项目审批时间分别压缩至70和54个工作日以内的改革目标。2021年，岳阳在全省营商环境测评中荣获全省第一，为建设省域副中心城市注入了强劲动力。