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岳阳市“两学一做”学习教育

情  况  通  报

第8 期

编者按：6月28日，市委书记盛荣华同志到“两学一做”学习教育联系点岳阳楼区杨树塘社区调研指导“两学一做”学习教育工作，看望慰问社区老党员和生活困难党员，并以“践行‘四讲四有’标准，争做新时期合格党员”为题，为社区党支部党员和岳阳楼区“四大家”党员班子成员讲了一堂专题党课。盛荣华书记的党课贴近实际，生动深刻，特别是对新时期合格党员做好“五种人”提出了明确目标和期望，具有很强的现实指导意义。现将党课内容刊发，全市各级党组织和广大党员干部一定要深入学习、深刻领会、准确把握、切实践行。各级党组织领导班子成员要到所联系的党支部讲党课，把“两学一做”学习教育不断引向深入。

践行“四讲四有”标准  争做新时期合格党员

盛 荣 华

（2016年6月28日）

同志们：

在建党95周年即将来临之际，我和进军等同志来到岳阳楼区五里牌街道杨树塘社区，调研“两学一做”学习教育开展情况，看望慰问基层党员，与大家一起交流学习教育的心得体会，以这样一种方式庆祝党的生日，感到很有意义。在此，我代表市委，向在座各位以及全市基层党组织和广大党员致以节日的问候！

党中央在全党部署开展“两学一做”学习教育，这是新形势下加强党的建设的“细胞工程”，目的在于推动全面从严治党要求在基层落地生根，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。乡镇（街道）、村（社区）是基层的第一线，担子重、责任大。俗话说，上面千条线，下面一针穿。中央制定的大政方针和各项惠民政策，从省、市、县一级一级贯彻下来，“最后一公里”要靠乡镇（街道）、村（社区）来贯彻执行。基层党组织过不过硬、基层党员合不合格，关系党执政根基的稳固，关系改革发展稳定的大局，关系全面从严治党的实效。基层党组织和广大党员要进一步深化思想认识，切实增强开展好“两学一做”学习教育的政治自觉，以“两学一做”学习教育为抓手，切实加强基层党建工作，把基层党组织这个战斗堡垒建好建强建稳固，为推动基层改革发展提供坚强保障。

党员是党组织的细胞，党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。这“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。乡镇（街道）、村（社区）的党员处在基层最前沿，每天面对面与群众打交道，一言一行都会对党的形象带来影响。我们经常讲，“村看村，户看户，群众看干部”，说的就是这个道理。所以，每一名基层党员都要以饱满的政治热情投入“两学一做”学习教育，积极践行“四讲四有”标准，争做新时期合格党员。

下面，我结合个人的学习感悟和乡镇（街道）、村（社区）工作实际，就如何做新时期的合格党员，谈点认识和体会，与大家共勉。

一、常补精神之“钙”，争做政治坚定的明白人。毛主席说过，没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。对于一名共产党员来说，政治头脑是否清醒、政治立场是否坚定，是检验其是否合格的首要标准。去年习近平总书记向全国优秀县委书记提出的四点要求中，第一点就是“做政治上的明白人”。这既是对全国2800多名县委书记的殷殷嘱托，也是对所有党员干部的谆谆告诫。什么是政治上的明白人？简而言之，就是政治立场坚定，对党绝对忠诚，始终自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。政治上的坚定源自理论上的清醒，根植于信仰上的坚定。如果理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，政治上也就靠不住。现实生活中不乏这样的例子：有的同志党性修养不纯正，口头上讲信仰、讲忠诚，背地里拜鬼神、信风水，思想深处信仰迷茫，精神迷失，“马列主义对人，自由主义对己”；有的政治立场不坚定，是非观念不清，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，对各种错误思潮缺乏敏感性和鉴别力，对诽谤党中央、省委、市委的言论视而不见，甚至人云亦云；有的没有树立正确的权力观、价值观，把党和人民赋予的权力看成一种值得炫耀的社会地位，甚至当作利己工具，将干群之间的“鱼水关系”异化为“油水关系”，等等，这些都必须引起我们的高度警惕。大家作为社区干部，担负着贯彻落实党的路线方针政策、服务社区群众、维护一域稳定等重要职责，被形象地称为“小巷总理”，必须切实加强思想政治建设，始终保持对党绝对忠诚的政治品格，坚定政治方向，站稳政治立场，努力争当党的理论的忠实实践者、方针路线的坚决执行者、政策原则的坚定维护者。

二、常担发展之责，争做干事创业的带头人。习近平总书记指出，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”这句话深刻诠释了干部干事、为官有为的真谛。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，是不配共产党员这个称号的。应该说，当前我市干部队伍主流是好的，但也有一些干部干事缺激情、工作缺压力，甚至借口中央、省委和市委出台的有关规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由，该抓的工作不抓、该管的事情不管，导致一些小事拖大、大事拖砸。作为社区干部，虽然职位不高、官衔不大，但地位重要、作用特殊，是推动改革发展不可或缺的重要力量，要坚信在小舞台上也能干出大事业，在平凡的岗位上也能做出不平凡的业绩，去年市委表彰了29名基层党组织书记，其中就有社区的优秀代表。当前，“一极三宜”江湖名城建设正在强势推进，经济社会发展持续稳进向好，一批事关岳阳长远发展的重大项目开工建设，一批惠及民生的省市实事扎实办理，这为基层干部施展才华、干事创业提供了广阔舞台。特别是今年4月，守盛书记专程来岳调研指导，明确提出将岳阳打造成为“大门户、大引擎、大名片、大基地”的“四大”要求，这为我们开拓了新思路、描绘了新图景。实现这样的目标，迫切需要一大批敢于担当、攻坚克难、崇尚实干的好干部，尤其需要一批扎根基层、干事创业、默默奉献的基层干部，只有基层工作做好了，基础打牢了，改革发展稳定才有坚实保障。广大社区干部要把发展之责牢牢扛在肩上、抓在手中，带头干事创业，带头真抓实干，做到在其位、尽其责，努力带领社区群众致富奔小康，在奉献基层、建功基层中彰显人生价值。

三、常怀为民之心，争做服务群众的贴心人。社区党员干部直接与人民群众面对面接触，是党的政策的“传递者”和党的形象的“代言人”，只有始终把人民放在心中最高位置，多办利民之事，多解民生之忧，才能赢得群众的理解和支持。习近平总书记在菏泽视察期间念过这样一副对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓”。这副对联以浅显易懂的语言说明了党与群众共荣共生的鱼水关系。我们应该看到，虽然现在通讯条件便利了，但一些党员干部与群众的距离却更远了；办公条件改善了，但群众办事却更难了；党员干部的文化水平高了，但做群众工作的能力却更弱了。如果任由这些问题滋生蔓延，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀把党同人民群众的血肉联系割裂，就会像一张无边的网把党与人民群众的鱼水之情阻断。俗话说，联系群众鱼得水，脱离群众树断根。实践一再证明：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。现实中，“生命一分钟，敬业六十秒”的牛玉儒、“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的焦裕禄、“为家乡百姓造一片绿洲”的杨善洲、扎根基层积劳成疾的选派干部“第一书记”沈浩等等，都是值得我们学习的先进典型人物。广大社区干部要以他们为榜样，把为人民服务的宗旨意识转化为密切联系群众的实际行动，经常性地走访社区居民、特困企业职工、低保户等各个群体，带头到群众生活困难、群众意见集中的地方去，多做一些真实反映社情民意的调查研究，多交一些无话不说的群众朋友，多办一些为民谋利的实事好事，从“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”这些小事、难事、具体事做起，打通联系服务群众的“最后一公里”，让老百姓有更多看得见、摸得着的获得感，让群众从生活细节中感受到党的关怀和温暖。

四、常修立身之德，争做文明新风的倡导人。中华民族自古以来就强调修身养性、重义崇德，并把修身正己作为齐家、治国、平天下的前提。我们党历来高度重视思想道德建设，毛泽东同志曾深刻指出，治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。党的十八届四中全会明确提出，要坚持依法治国和以德治国相结合。国无德不兴，人无德不立。作为一名党员干部，修德是立身之本、从政之基，是衡量合格与否的重要标志。党员干部的德行不仅是个人问题，而且直接影响着一个地方、一个单位风气的形成，是社会行为规范的“风向标”，一个品行高洁、执政为民的党员干部，不仅会赢得人民群众的拥戴，也会影响感召一方民风。鞍钢集团矿业公司公路管理员郭明义，一年四季一身工作服、脚穿一双发毛的大头鞋，但这样一名普通的基层党员却产生了难以想象的道德力量。他数十年如一日学雷锋、做好事，无偿献血累计逾6万毫升，相当于自身血量的10倍；向希望工程捐款达12万余元，感染和带动5800多人加入了他倡办的爱心团队。岳阳也涌现了李国武、朱再保等一批道德楷模，他们以高尚的道德品行影响和感染身边的群众，展示了共产党员无可比拟的人格魅力和不可抗拒的精神力量。基层干部直接为人民群众服务，是展示党风政风的“第一窗口”，也是倡树和引导良好风尚的“第一方阵”。希望大家带头修身立德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，树立正确的荣辱观，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要见贤思齐，择善而交，对那些怀有个人目的而拉拉扯扯的人，要保持高度警觉，更不能为了贪图享乐去“傍大款”。要讲操守，重品行，从小事做起、从自己做起，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，增强人格魅力，树立道德风范。特别是面对歪风邪气和各种不文明行为，要挺身而出、敢于斗争，展示出强烈的正义感和责任感，努力做修身立德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，凝聚向善向上的强大正能量。

五、常去非分之想，争做遵纪守法的清白人。自觉遵守纪律、模范遵守法律，这是党章对党员的明确规定。什么是纪律？纪律是对特定组织行为规范和职业操守的格式化要求。目前世界上大约有5000多个政党，每个政党都有自己的纪律要求，中国共产党区别于其他政党的显著标志之一，就是有着伟大的理想和严明的纪律。正因为有了铁的纪律，无论是在血与火的战争年代，还是在和平建设时期，我们党都始终保持了高度的集中统一，保持了与人民群众的血肉联系，保持了旺盛的革命热情和强大的战斗力。什么是法律？法律是对全体社会成员具有普遍约束力的行为规范，遵守宪法和法律是每一位公民的基本义务。特别是随着全面依法治国成为“四个全面”战略布局的重要一环，法治已成为党和国家事业全局性、根本性、长期性的制度保障，迫切要求党员干部带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式解决矛盾、推动工作的能力。党无纪则乱,国无法不立。在座的基层干部虽然位低官小，但同样掌握着一定的权力，同样面临着消极腐败的危险。近年来，发生在基层和群众身边的腐败问题形形色色、层出不穷,既有“雁过拔毛”式侵占群众利益的现象，也有涉案金额巨大的“小官大贪”案件，深圳一村官被曝拥有20亿身家，温州10名“村官”瓜分价值18亿元的316套安置房，河北某村党支部书记任职10年非法敛财7100余万元等等，令人触目惊心。今年来，我们岳阳也发现“雁过拔毛”式腐败问题线索225条，追缴资金427.07万元。我们要引以为戒、警钟长鸣，坚持慎独慎初慎微，常怀律己之心，常去非分之想，不要这山望见那山高，盲目攀比，这样必然导致心理失衡、私欲膨胀。要认真学习党章、学习党规党纪、学习法律法规，明白哪些事该做，哪些事不该做，决不能乱说乱吃、乱拿乱要、乱办乱为。要严守纪律、遵守法律，不论是在八小时之内，还是八小时之外，都要自觉把纪律和法律立在心中、挺在前面、落在实处，以清正廉洁、公道正派的形象取信于民。要提高依法办事的能力，千万不能只重结果不重过程、只重眼前不重长远，甚至不惜“规避”法律法规，以踩“红线”、越“底线”的方式开展工作。这种行为虽然短期见效，但长此以往，必然累积和激化社会矛盾，影响社会大局和谐稳定。

同志们，基层工作非常辛苦，基层干部很不容易，市委将一如既往地强化重视基层的导向，更加理解信任、关心支持基层工作，更加真情关怀、真心爱护基层干部，为基层干部开展工作创造良好条件，通过开展“三大三强”行动，着力推进基层组织建设提档升级，真正让基层强起来、重心重起来、基础实起来。

下一步，乡镇（街道）、村（社区）等基层党组织，要紧扣基层特点和工作实际，有力有序推进学习教育。要进一步统一思想，坚决廓清“无用论”、“重复论”等错误认识，防止疲劳情绪、应付心理，确保学习教育不走过场、收到实效。要进一步严格标准，一个专题一个专题去落实，一个环节一个环节抓到位，既注重内容，又注重形式，既要让干部受教育，又要让群众得实惠，着力解决一批关系群众切身利益的问题。要进一步促进工作，把抓好学习教育与当前中心工作结合起来，与重点民生任务结合起来，在促进基层改革发展稳定的实践中检验学习成效。