市第八届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会开得很成功，是一次凝心聚力、加油鼓劲的大会，是一次发扬民主、团结一心的大会，也是一次务实奋进、风清气正的大会。

作为一名初来乍到的岳阳人民的“服务员”，我被大会选举为市八届人大常委会主任，这是组织的关心与重托，也是全体代表和全市人民的厚爱与信任，我心存感激，更是感受到一份沉甸甸的责任！我已深深地爱上了这方积淀着悠久历史与深厚文化、承载着光荣与梦想、充满着希望与活力的土地。岳阳特有也是中华民族优秀的忧乐精神、求索精神、骆驼精神和平江起义革命精神在激励着我，岳阳人民热情的接纳、殷切的期待在鼓舞着我，岳阳高质量发展的强劲态势和大城市建设的美好前景在召唤着我，我一定忠于宪法和法律，自觉接受党和人民的监督，同市人大常委会组成人员一道，牢记初心使命，用心用情用力工作，努力向全市580万人民群众交出一份满意的答卷。

岁月不负奋斗者。回望过去的一年，大家用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，各项工作取得了很大成绩。当前的岳阳，工作基础好，干事氛围好，发展来势好，政治生态好，充满着勃勃的生机和活力。这样的局面来之不易，我们要倍加珍惜、倍加维护。特别是市八届人大常委会启届以来，在市委的坚强领导下，坚持守正创新、依法履职，做了大量卓有成效的工作，为全市改革发展稳定作出了重要贡献，也为我接好岳阳人大工作的“接力棒”奠定了良好基础。在此，我要向历届市人大常委会老领导、老同志和市人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视坚持和完善人民代表大会制度，习近平总书记提出了一系列新思想新论断新要求。在出席纪念宪法公布施行30周年大会时，总书记指出:“我们要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念，最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定，通过各级人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，共同建设，共同享有，共同发展，成为国家、社会和自己命运的主人”；在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会讲话中，总书记对人民代表大会制度的地位、如何坚持和完善人民代表大会制度、如何推进人民代表大会制度与时俱进等作了重要阐释，提出“四个必须”“五个重要环节工作”“六个坚持、六个切实防止”等重要思想；去年是地方人大设立常委会40周年，总书记又专门作出重要指示，强调县级以上地方人大设立常委会，是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措，并就做好地方人大立法、监督、代表工作和自身建设等提出明确要求；党的十九届四中全会《决定》，对坚持和完善人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治作出了全面部署。这些，为我们做好新时代地方人大工作指明了方向、提供了遵循。

岁序更新，春华秋实。站在全面建成小康社会决胜之年和“十三五”规划收官之年的重要时间节点，奋斗是我们每个人应有的姿态本色。前不久召开的市委全会暨经济工作会议和这次两会，对做好今年各项工作作出了部署安排，我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，坚持一张蓝图干到底，以如履薄冰、如临深渊的自觉和抓铁有痕、踏石留印的劲头，一任接着一任干、一件接着一件抓，百尺竿头、更进一步，奋力开创岳阳改革发展的新局面。这里，我提四点希望，与全体代表共勉：

一、要旗帜鲜明讲政治，坚持党对人大工作的全面领导。这是做好人大工作的重要前提，也是根本性问题。对人大代表而言，讲政治不是空洞的，而是具体的，不仅要看说什么，更要看做什么、怎么做，要真正融入到依法履职的各环节、全过程，确保党对人大工作的集中统一领导，确保各项工作沿着正确政治方向前进。一是思想上要加强武装。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强政治认同、思想认同和情感认同，始终用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是政治上要清醒坚定。把坚持党的领导作为做好人大工作的灵魂，主动对标对表，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣落实党中央决策部署特别是习近平总书记重要指示精神，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。三是行动上要同频共振。总书记在福州工作时就强调，要坚决克服把人大视为“干部过渡站”“清谈馆”和“二线”机关等错误观念。大家要提高政治站位，发挥职能作用，主动把本行业、本领域的工作放到全市大局中来谋划思考，找准切入点和结合点，始终与党委政府同心同向、同力同行，形成“众人拾柴火焰高”的生动局面。

二、要履职尽责显本色，使人大工作再上新台阶。各级人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，要切实把宪法法律赋予的职责担当起来，更好发挥国家权力机关职能作用，使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民意志。一方面，要聚焦主责主业。顺应经济社会发展和地方治理需求，围绕党委部署的重大工作，加强高质量立法，切实以良法促进发展、保障善治；用好宪法法律赋予的监督权，采取执法检查、专题询问、工作评议等方式，监督“一府一委两院”在党的领导下开展工作，监督推动解决环境污染问题、社会民生问题以及经济社会发展的重点难点问题；依法行使重大事项决定权，健全完善讨论决定区域发展规划、财经预算、城镇建设、重大民生工程、重大项目建设等机制程序；坚持党管干部和人大依法任免有机结合，将党委意图通过法定程序变成人民意志，不断提高人大选举任免干部的公信力。另一方面，要加强自身建设。按照建设“两个机关”的要求，提高依法履职能力和水平，增强工作整体实效。特别是人大代表要爱护代表形象，珍惜代表荣誉，彰显代表价值，重品行、强本领、守法纪，明大德、守公德、严私德，廉洁修身、廉洁用权、廉洁齐家，时刻做到自律自警、慎独慎微，始终保持纯洁性、先进性和代表性。

三、要服务大局敢担当，全力推动岳阳高质量发展。当前，岳阳发展已经站在一个新的历史起点。我们既要看到经济下行压力大、产业转型任务重、风险防范挑战多等困难，切实增强紧迫感和危机感；更要看到国家战略多重叠加、宏观政策利好支持、开放发展走势强劲等机遇，坚定信心，保持定力，担当作为，推进高质量发展和大城市建设迈出更加坚实的步伐。要坚持目标导向。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，深入推进创新引领开放崛起战略和“五个强省”建设，以“全面小康决胜年”攻坚行动为抓手，坚决打赢“三大攻坚战”，统筹推进各项工作，把良好的发展态势、独特的区位优势转化为工作争先创优的胜势，转化为经济社会发展的“真金白银”。要坚持问题导向。聚焦经济社会发展中的短板弱项，围绕产业延链补链强链、优化营商环境、乡村振兴、脱贫攻坚和民生改善等重点，从问题着手、向矛盾开火,精准施策、靶向发力，把工作做得再主动一些，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些。要坚持结果导向。这里忙、那里忙，没有效果就是瞎忙。我们的工作干了些什么、干得怎么样了，要用结果来说话、以效果来衡量，严格与习近平总书记的指示要求和中央、省委决策部署对标对表，敢于摆到全市全省甚至全国来排位次、比水平、较高下。“人民是阅卷人”，要坚持听人民心声、请人民监督、让人民作主，自觉让社会各界、让人民群众来打分、来评判、来检阅，用过硬的实绩彰显工作的成色。

四、要心系群众不忘本，不断增进民生福祉。民之所望，施政所向。全体代表要不忘初心、牢记使命，始终坚持以人民为中心的发展思想，“四面湖山归眼底，万家忧乐到心头”，植根人民、造福人民，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。要当好人民的“小学生”。习近平总书记说过，要“深入群众、深入生活，诚心诚意做人民的小学生。”要拜人民为师，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，凡事多照照群众这面镜子，多比比群众这把尺子，多问问群众这位先生，最大限度地凝聚群众的智慧和力量。要当好人民的“代言人”。牢记人大代表的初心，真心实意为群众鼓与呼，常听群众心里话，常算群众生活账，了解掌握群众所思所想、所虑所盼，为人民群众立好言、代好言、建好言，努力做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”。要当好人民的“服务员”。群众的事再小也是大事。“利民之事、丝发必兴，厉民之事、毫末必去。”要围绕教育、医疗、住房、交通、就业、养老等涉及群众切身利益的难题，带着责任和感情办好民生实事，切实帮助解决群众的操心事、烦心事、揪心事，努力让岳阳老百姓生活得更安心、更省心、更舒心。

躬逢这样一个伟大时代，是历史的馈赠，是难得的际遇。我们党的第一个百年奋斗目标——全面小康社会即将成为现实，就像毛主席当年说的“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以梦为马、不负韶华，做起而行之的行动者，当攻坚克难的奋斗者，为决胜全面小康作出新的更大贡献！